這些校園食品安全情形不容忽視
校園食品安全關(guān)乎廣大學(xué)生健康成長,是重要的民生工程。最高人民法院11日發(fā)布8個涉校園食品安全典型案例,涵蓋了從食材供應(yīng)商、供餐飯店、食堂經(jīng)營者到監(jiān)管主體,從食品標(biāo)簽、保質(zhì)期到偽劣食材、濫用食品添加劑等不同主體、不同領(lǐng)域、不同類型的涉校園食品安全案件。
近年來,最高人民法院單獨(dú)或者會同有關(guān)部門制定發(fā)布一系列食品安全領(lǐng)域司法解釋,不斷完善懲治食品安全違法犯罪法網(wǎng)。其中,針對中小學(xué)校園及其周邊“五毛食品”突出的問題,在《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》中明確將“在中小學(xué)校園、托幼機(jī)構(gòu)及周邊面向未成年人銷售的”作為加重處罰情節(jié),體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對校園食品安全和未成年人食品安全的特殊保護(hù)。
針對“以假充真”、濫用食品添加劑等危害校園食品安全犯罪,人民法院堅決貫徹落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,依法從嚴(yán)懲處。在食材供應(yīng)商羅某銷售偽劣產(chǎn)品案中,羅某用鴨肉卷冒充牛肉卷,向某大學(xué)餐廳等餐飲機(jī)構(gòu)供貨,銷售金額達(dá)12萬余元,法院判處其有期徒刑七個月并處罰金。在侯某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案中,侯某因濫用食品添加劑亞硝酸鹽,造成學(xué)生集體嚴(yán)重食物中毒,法院依法判處其有期徒刑七年并處罰金。
校園周邊的食品安全問題,同樣不容忽視。在顏某訴某超市產(chǎn)品責(zé)任糾紛案中,顏某接孩子放學(xué)時,在學(xué)校附近某超市花4元為孩子購買了1袋零食,發(fā)現(xiàn)過期后要求該超市賠償未果,便訴至法院。“某超市將超過保質(zhì)期的食品銷售給顏某,屬于銷售明知不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。因按價款10倍計算的賠償金不足1000元,應(yīng)按1000元計算懲罰性賠償金。”法院審理后判決,該超市退還顏某貨款4元,另賠償顏某1000元。最高人民法院介紹,本案判決充分發(fā)揮懲罰性賠償責(zé)任的懲治作用,提高違法成本,有力震懾在校園周邊向?qū)W生出售超過保質(zhì)期食品等違法行為,有利于營造學(xué)生安全、家長放心的消費(fèi)環(huán)境。
對于案件審理過程中反映出的監(jiān)管漏洞,人民法院積極延伸審判職能,及時向有關(guān)部門發(fā)出司法建議,督促相關(guān)職能部門對校園食品安全違法問題共防共治。在一起典型案例中,法院辦案時發(fā)現(xiàn),校園餐中標(biāo)企業(yè)與其他未中標(biāo)企業(yè)共同經(jīng)營校園配餐項目,但監(jiān)管部門只對部分主體進(jìn)行處罰。法院在作出判決的同時向市場監(jiān)管部門、教育部門發(fā)出司法建議,推動全面履行監(jiān)管責(zé)任,有力打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者逃避食品安全責(zé)任的“金蟬脫殼”行為。
人民法院將充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步融合貫通刑事、民事、行政審判職能,全方位加強(qiáng)對校園食品安全的司法保護(hù),積極參與校園食品安全綜合治理,充分運(yùn)用法治力量,推動形成共建共治共享的校園食品安全治理格局。
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