近日，滴滴被北京市交通委運(yùn)管局等三部門約談，指出其專車、快車業(yè)務(wù)違法。消息一出，專車再度站到了輿論風(fēng)頭上。

　　與此同時(shí)，滴滴專車和快車、神州專車、AA租車等專車軟件，都紛紛給出了大規(guī)模的補(bǔ)貼和折扣。不過，這些看起來很美的折扣，未必是專車行業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　針對(duì)部分地方政府近期出臺(tái)的一些專車整治方案，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于專車行業(yè)存在種種風(fēng)險(xiǎn)，政府并不會(huì)對(duì)專車進(jìn)行“放養(yǎng)”。燒錢大戰(zhàn)過后，專車企業(yè)將面臨一場(chǎng)大洗牌。

　　市場(chǎng)現(xiàn)狀繼續(xù)燒錢專車開打價(jià)格戰(zhàn)

　　“0元起步費(fèi)，全民坐專車！15元專車券已經(jīng)放入賬戶，可直接抵扣舒適型起步費(fèi)，當(dāng)日有效哦！”最近，許多滴滴打車用戶都收到了這樣的短信。沒錯(cuò)，繼上一輪打車軟件價(jià)格戰(zhàn)之后，從5月開始，新一輪打車軟件之間的價(jià)格大戰(zhàn)又開打了，這一次不止有滴滴快車的，還有神州租車、AA租車等新晉打車應(yīng)用。

　　靠著神州租車的堅(jiān)硬后臺(tái)，神州專車自1月28日正式在全國60大城市推出了為期一個(gè)月的“充100送100、多充多送”活動(dòng)，由于活動(dòng)反響強(qiáng)烈，神州租車宣布活動(dòng)一直持續(xù)至9月1日。

　　對(duì)比神州租車的促銷，滴滴快車也自掏腰包，拿出10億元補(bǔ)貼，在北京等12個(gè)城市推出“全民免費(fèi)坐快車”的活動(dòng)，6月份的每個(gè)周一推出免費(fèi)快車，每天補(bǔ)貼兩單，每單15元，也就是說10公里以內(nèi)不花錢。同時(shí)滴滴專車企業(yè)版還推出“充1000送1000”活動(dòng)，活動(dòng)覆蓋所有新注冊(cè)企業(yè)用戶。

　　但在昨天，滴滴突然宣布，原本要持續(xù)4周、每周一的“免費(fèi)坐快車”活動(dòng)停止，將改為贈(zèng)券的活動(dòng)。滴滴方面并沒有明確原因，但仍表示下周一(6月8日)、下下周一(6月15日)，每個(gè)用戶乘坐滴滴快車后，將會(huì)自動(dòng)補(bǔ)償2張8元快車券，替代原來15元一次的免單。此外，下周通過滴滴叫出租車會(huì)有活動(dòng)。

　　偏離“軌道”行業(yè)發(fā)展存隱憂

　　愈演愈烈的專車價(jià)格戰(zhàn)對(duì)于消費(fèi)者來說，可以享受較低的出行價(jià)格，選擇也更多。但是有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，價(jià)格戰(zhàn)并非專車行業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　資料圖

　　易到用車CEO周航就曾經(jīng)在公開場(chǎng)合表示，拒絕價(jià)格戰(zhàn)。周航表示，補(bǔ)貼是阻礙創(chuàng)新的，對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展非常不利。

　　作為專車市場(chǎng)的最早創(chuàng)業(yè)者，周航認(rèn)為，專車市場(chǎng)其實(shí)完全沒必要有這么大的補(bǔ)貼，價(jià)格戰(zhàn)打不來任何核心競(jìng)爭(zhēng)力，也換不來司機(jī)的忠誠度，基本是“誰補(bǔ)貼高就跟誰跑”。

　　其實(shí)，仔細(xì)回顧專車出現(xiàn)至今的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，從最早的依靠出租車積累人氣，到如今的主打?qū)＼嚇I(yè)務(wù)，價(jià)格戰(zhàn)的背后，是出租車和專車司機(jī)之間不斷加深的矛盾。

　　補(bǔ)貼使專車價(jià)格跟出租車價(jià)格相差不大，雙方矛盾加劇，專車搶出租車的生意，一定程度上觸動(dòng)了傳統(tǒng)租車行業(yè)的利益，進(jìn)而引發(fā)巨大矛盾。這就出現(xiàn)了此前部分地區(qū)出租車司機(jī)集體罷工的事件。

　　當(dāng)然，價(jià)格戰(zhàn)的背后不止是出租車和專車之間矛盾的升級(jí)，專車迅速擴(kuò)張之后的安全問題，也是補(bǔ)貼下專車市場(chǎng)的隱憂。

　　以優(yōu)步為例，“優(yōu)步在任何情況下都不會(huì)承擔(dān)責(zé)任”的格式合同，就是專車駕駛員與乘客必須首先面臨的問題。記者了解到，目前大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)專車平臺(tái)并未為乘客提供完善的保險(xiǎn)機(jī)制，滴滴、Uber除交強(qiáng)險(xiǎn)之外，其他保險(xiǎn)都沒有。而幾乎所有的保險(xiǎn)公司都明確表態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)私家車在營運(yùn)過程中發(fā)生意外，會(huì)被視作“黑車”，不做理賠。

　　各地整治

　　上海：部分放開市場(chǎng)滴滴部分共享數(shù)據(jù)

　　基于專車市場(chǎng)存在的種種問題，私家車介入專車平臺(tái)仍然在一些打車平臺(tái)出現(xiàn)。不過，包括上海、義烏等地已在計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)滴滴、快的等專車平臺(tái)給予一部分開放政策。

　　上海市交通委就宣布，6月1日起，部分放開市場(chǎng)，滴滴快的打車平臺(tái)打算部分共享數(shù)據(jù)。雙方從出租車業(yè)務(wù)合作起步，被納入約租車范疇的專車業(yè)務(wù)則緊隨其后。

　　上海市交通委主任孫建平表示，“上海出租汽車信息服務(wù)平臺(tái)”將于6月1日正式上線運(yùn)營。該平臺(tái)由市交通委、本市四大出租汽車企業(yè)和“滴滴打車”三方共同參與，初期將重點(diǎn)解決三方面問題：一是車輛和駕駛員身份識(shí)別；二是實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)營狀態(tài)識(shí)別；三是提高車輛運(yùn)營安全性。對(duì)載有乘客的車輛進(jìn)行屏蔽，不再發(fā)送預(yù)約信息，提高車輛運(yùn)營安全性。

　　值得注意的是，孫建平?jīng)]有提及專車“非法營運(yùn)”等內(nèi)容。孫建平介紹說，該部門還在開發(fā)約租車身份識(shí)別功能。從事約租車服務(wù)的車輛，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)，具備相應(yīng)資質(zhì)條件，并加入信息平臺(tái)，信息平臺(tái)可提供身份核實(shí)服務(wù)。具體操作辦法正在研究制定中。在上海市交通委看來，約租車就包括了專車。

　　浙江義烏市也宣布，從2018年開始，有序開放出租汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入和出租汽車數(shù)量管控，實(shí)現(xiàn)出租汽車市場(chǎng)化資源配置。這意味著，包括專車平臺(tái)、租賃公司在內(nèi)的各市場(chǎng)主體，都有申請(qǐng)經(jīng)營出租車公司的機(jī)會(huì)。

　　北京：三部門約談滴滴指專車違法

　　本周二，滴滴被北京市交通委運(yùn)輸管理局、市交通執(zhí)法總隊(duì)和市公安局公交保衛(wèi)總隊(duì)三部門約談，明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務(wù)，使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的客運(yùn)服務(wù)，違反了現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

　　北京市交通委運(yùn)輸管理局表示，按照國務(wù)院頒布的《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，從事按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營須取得資質(zhì)許可。目前，有關(guān)專車平臺(tái)接入私家車和駕駛員未經(jīng)許可擅自開展客運(yùn)服務(wù)的行為，均屬違法行為。

　　根據(jù)《北京市汽車租賃管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，租賃車不允許給承租人配備駕駛員，且承租人不得轉(zhuǎn)租車輛。目前，有關(guān)專車平臺(tái)通過從租賃公司租賃車輛并配備駕駛員從事客運(yùn)服務(wù)也違反了《北京市汽車租賃管理辦法》及相關(guān)規(guī)定。

　　相關(guān)部門表示，北京市鼓勵(lì)創(chuàng)新出租車服務(wù)模式，一方面，出租車企業(yè)應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需要，提供多層次服務(wù)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也應(yīng)依法規(guī)范開展合法業(yè)務(wù)，共同構(gòu)建依法合規(guī)的良好運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。本市對(duì)非法經(jīng)營活動(dòng)將依法嚴(yán)厲打擊，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)正常運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　對(duì)于被約談一事，滴滴專車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行自查整改，開展合法業(yè)務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門合作，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)并與政府部門對(duì)接，開放平臺(tái)人員、車輛及訂單相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　業(yè)內(nèi)分析

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)

　　促出租車行業(yè)改革

　　對(duì)于上海等地出臺(tái)專車整治政策，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是各地政府向“互聯(lián)網(wǎng)”靠近的方式之一。

　　東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松表示，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開啟的城市交通變革時(shí)代已經(jīng)來臨。有評(píng)論認(rèn)為，通過滴滴的出租車計(jì)劃，通過改善從業(yè)者待遇、提升司機(jī)素質(zhì)，進(jìn)一步提供更多樣化、更貼心和定制式的個(gè)性化服務(wù)，從而提升整個(gè)出租車行業(yè)的形象和運(yùn)營水平；同時(shí)，通過提高運(yùn)營效率客觀上會(huì)提升整個(gè)城市交通管理的水平，減少大量私家車出行加劇交通擁堵，為都市節(jié)能減排、創(chuàng)造更多藍(lán)天作貢獻(xiàn)。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士也表示，除非從國家層面有政策調(diào)整，否則地方政府政策制定中，社會(huì)車輛運(yùn)營不合法這條依然是原則之一。

　　燒錢過后

　　行業(yè)洗牌勢(shì)在必行

　　隨著專車價(jià)格戰(zhàn)的進(jìn)行，專車行業(yè)將走向何方仍是個(gè)未知數(shù)。不過可以預(yù)計(jì)的是，燒錢過后行業(yè)洗牌勢(shì)在必行。

　　在本輪的專車大戰(zhàn)中，拼車軟件——“愛拼車”宣布停止服務(wù)，成了燒錢大戰(zhàn)的首個(gè)犧牲品。記者從愛拼車APP的通知上看到，從5月25日起愛拼車已經(jīng)關(guān)閉了新用戶注冊(cè)，6月1日關(guān)閉線路與搶單服務(wù)，6月5日關(guān)閉服務(wù)器。

　　有分析人士認(rèn)為，愛拼車此次停止服務(wù)很可能是因?yàn)橘Y金方面受到了限制。但是，愛拼車聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁楊洋卻表示，并非錢的原因，是因?yàn)槠窜囀袌?chǎng)的格局已經(jīng)確定。目前投資領(lǐng)域?qū)τ谄窜嚻髽I(yè)的投資已接近飽和，幾家市場(chǎng)占有率高的拼車軟件已經(jīng)把這個(gè)領(lǐng)域能拿到的融資幾乎融完了。拼車領(lǐng)域的融資風(fēng)險(xiǎn)過高，回報(bào)率較低。加之滴滴快的先后推出“快車”以及即將上線的“順風(fēng)車”服務(wù)，并進(jìn)行大規(guī)模補(bǔ)貼，拼車領(lǐng)域逐漸成為巨頭們的戰(zhàn)場(chǎng)。

　　不管愛拼車停運(yùn)的原因是什么，專車市場(chǎng)燒錢大戰(zhàn)后，一定會(huì)有企業(yè)面臨被行業(yè)洗牌的危險(xiǎn)。燒錢只是暫時(shí)的，在完成一輪市場(chǎng)洗牌之后，盈利仍是專車需要解決的首要問題。