5月17日,天津市數(shù)千輛出租車(chē)司機(jī)以停運(yùn)、拉橫幅等各種方式抗議專(zhuān)車(chē)擾亂市場(chǎng)。這是繼沈陽(yáng)、青島、南京、長(zhǎng)春、濟(jì)南、成都、南昌等多地發(fā)生出租車(chē)停運(yùn)事件后的又一新發(fā)生地。國(guó)內(nèi)多個(gè)省市頻發(fā)出租車(chē)停運(yùn)事件的背后,是一個(gè)行業(yè)被現(xiàn)實(shí)倒逼變革的開(kāi)始。
面臨有望來(lái)臨的改革,各地監(jiān)管部門(mén)態(tài)度涇渭分明。多數(shù)遭遇停運(yùn)的城市選擇效仿上海市交通委的嚴(yán)厲:2014年12月查扣12輛滴滴專(zhuān)車(chē),其中5輛車(chē)駕駛員被行政罰款各1萬(wàn)元,借以平息出租車(chē)群體的怨怒。少數(shù)者如義烏政府,則順勢(shì)出臺(tái)出租車(chē)改革方案:除了新增出租車(chē)投放量,還會(huì)逐步取消原來(lái)由政府收取的營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)。
作為主要負(fù)責(zé)擬定公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行的交通部,肯定了義烏做法。5月21日,在交通部舉辦的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上,交通部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王水平回應(yīng):支持義烏市積極穩(wěn)妥推進(jìn)出租車(chē)行業(yè)改革,先行先試探索適合中小城市出租汽車(chē)改革和發(fā)展的具體措施,為全國(guó)出租汽車(chē)行業(yè)改革提供借鑒和示范。
專(zhuān)車(chē)沖擊,出租車(chē)牌照驟降50萬(wàn)元
天津出租車(chē)停運(yùn)事件的導(dǎo)火索是,罷工前一天,有出租車(chē)在一地趴活時(shí),一輛專(zhuān)車(chē)恰好到那里下客,專(zhuān)車(chē)乘客向司機(jī)索要發(fā)票無(wú)果后,雙方爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)。隨后,旁邊趴活的出租車(chē)司機(jī)也開(kāi)始指責(zé)專(zhuān)車(chē),隨后,越來(lái)越多過(guò)往出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)看到并加入爭(zhēng)執(zhí)。
當(dāng)時(shí)聚集的大量出租車(chē)、非法專(zhuān)車(chē)、乘車(chē)人與警察一起前往位于天津南開(kāi)華苑客管辦,把專(zhuān)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的事轉(zhuǎn)交客管辦處理,大批出租車(chē)司機(jī)在外等候處理結(jié)果。一直到傍晚,消息傳來(lái)專(zhuān)車(chē)被扣,出租車(chē)司機(jī)們也逐漸散去。
“去年年底還值115萬(wàn)元錢(qián)的出租車(chē)牌照費(fèi),如今因?yàn)槭艿綄?zhuān)車(chē)的沖擊,一下子蒸發(fā)了近50萬(wàn)元,現(xiàn)在只能賣(mài)70萬(wàn)元左右。”買(mǎi)完出租車(chē)牌照不足一年的陳師傅告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者。
據(jù)陳師傅介紹,天津市出租車(chē)起步價(jià)11年來(lái)從未有過(guò)調(diào)整,仍然維持在8元。“物價(jià)不斷上漲,運(yùn)營(yíng)成本也在提高,出租車(chē)現(xiàn)在的日子苦不堪言?!?/p>
一位參與和天津市領(lǐng)導(dǎo)、客管辦領(lǐng)導(dǎo)商討的出租車(chē)代表告訴記者,有領(lǐng)導(dǎo)在出租車(chē)主面前表示,禁止非法專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng),天津市會(huì)在本月約談幾大專(zhuān)車(chē)公司,商討關(guān)閉打車(chē)軟件的事情,并在25日向大家公布結(jié)果。
實(shí)際上,此次天津政府公布結(jié)果的速度比承諾的要快。
5月20日,天津市客運(yùn)交通管理辦公室向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布禁止利用第三方手機(jī)軟件組織非法運(yùn)營(yíng)“專(zhuān)車(chē)”的通告。
記者了解到,目前天津市客管部門(mén)已查獲8輛涉嫌非法運(yùn)營(yíng)的“專(zhuān)車(chē)”。經(jīng)客運(yùn)稽查執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí),依據(jù)《天津市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,已對(duì)其中6輛依法進(jìn)行了處罰,其余2輛正在調(diào)查核實(shí)處理中。
在“禁專(zhuān)”方陣中,天津的同行者有北京、上海、沈陽(yáng)、大連等城市,他們的監(jiān)管部門(mén)接連發(fā)聲認(rèn)定“專(zhuān)車(chē)”預(yù)約為非法營(yíng)運(yùn)。
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