保健食品標簽不得涉防病治療功能、嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制、網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍……24日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》經(jīng)第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過，新版食品安全法共十章，從原來104條增加50條變成154條，將于今年10月1日起正式施行。這部新法經(jīng)全國人大常委會第九次會議、第十二次會議兩次審議，三易其稿，被稱為“史上最嚴”的食品安全法。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，食品安全是食品企業(yè)最低底線，沒有最嚴只有更嚴。“史上最嚴”的食品安全法出臺，能促進行業(yè)洗牌，淘汰部分競爭力不足的企業(yè)，而對于生產(chǎn)設(shè)備、工藝、安全管控能力在國內(nèi)領(lǐng)先的晉江食品企業(yè)來說，不僅是新挑戰(zhàn)，更是一次新機遇。本報記者_王文通吳道淼

　　史上最嚴捍衛(wèi)“舌尖上的安全”

　　用著幾乎一樣的包裝和商標，河南新鄭一家食品公司生產(chǎn)的膨化食品引來福建“盼盼”的打假，后者索賠50萬元。近日，法院當(dāng)庭判決年豐公司立即停止生產(chǎn)、銷售與福源公司“麥香雞味塊”特有包裝、裝潢相似的產(chǎn)品的行為；判令年豐公司賠償福源公司10萬元。

　　據(jù)了解，2013年，盼盼食品銷售人員發(fā)現(xiàn)一款來自河南新鄭市的膨化食品“麥香雞味卷”，和“盼盼”系列食品中一款“麥香雞味塊”的包裝、商標極其相似。于是在2014年11月18日向新鄭市工商局投訴涉事生產(chǎn)企業(yè)鄭州年豐食品有限公司。鄭州中院新聞發(fā)言人郭曉堃表示，對于食品、藥品、種子等涉及民生領(lǐng)域制假售假構(gòu)成犯罪的，在依法判處刑罰的同時，還要增大罰金刑的適用力度，從經(jīng)濟上剝奪其再犯罪的能力，“就是讓那些想越雷池的不法分子，不敢越雷池一步?！?/p>

　　近年來國家采取了很多措施，但假冒偽劣現(xiàn)象還是屢禁不絕，特別是仿冒包裝外觀專利、源頭把關(guān)不嚴等現(xiàn)象，導(dǎo)致了許多不正當(dāng)競爭，嚴重擾亂食品市場秩序，也對消費者的生命安全構(gòu)成了威脅。盼盼食品集團品牌總監(jiān)陳茂盛表示，作為“史上最嚴”食品安全法，新的食品安全法力度大，從源頭上捍衛(wèi)食品安全，將大力打擊偽劣仿冒產(chǎn)品，對品牌食品企業(yè)來說絕對是大利好。比如在農(nóng)藥管理上，增加了“禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物”的規(guī)定，對于廣受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品也增加規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品如未按規(guī)定進行標示的，情節(jié)嚴重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　在今年的全國兩會上，福建盼盼食品集團董事長蔡金垵更是提出，打擊仿冒偽劣食品，就應(yīng)該像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，動真格、堅決抓，要像打擊“酒駕”一樣對付仿冒偽劣產(chǎn)品，增加經(jīng)營者違法成本，捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

　　完善監(jiān)管規(guī)范行業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　據(jù)了解，新法中對八個方面的制度構(gòu)建進行了修改，如完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機構(gòu)；更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險防范；突出對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的監(jiān)管完善；加強對高毒、劇毒農(nóng)藥的管理；網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍；建立最嚴格的法律責(zé)任制度等。

　　嘉士柏副董事長盧瑞約表示，新修改的食品安全法還將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍，并明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任，這非常好，新法其實也很大程度上打擊了惡劣小作坊，幫助品牌企業(yè)，讓市場競爭更加透明，在保護消費者合法權(quán)益的同時，也有利于食品行業(yè)優(yōu)勝劣汰，讓消費者購買到更多的放心產(chǎn)品。

　　壹鼎電商總經(jīng)理王燕對新修改的食品安全法也高度認可。“食品安全應(yīng)該放在食品行業(yè)的首要位置。對消費者來講，我們花錢去消費就是要買安全的東西，這是消費者的基本權(quán)益，然而，很多電商商家看重的是產(chǎn)品利潤，對產(chǎn)品品質(zhì)要求不高，導(dǎo)致電商產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，甚至一些不合格的產(chǎn)品都在網(wǎng)上銷售，消費者買到假貨，一傳開來，很多網(wǎng)民就會覺得網(wǎng)上的東西都不好，對電商發(fā)展產(chǎn)生很大的負面作用，影響網(wǎng)絡(luò)市場零售的健康發(fā)展。因此，新修改的食品安全法對規(guī)范電商發(fā)展環(huán)境的重要性就不言而喻了。”王燕表示，不合格不安全的東西就不應(yīng)該出現(xiàn)在流通市場，壹鼎電商選擇服務(wù)對象首先看中的是企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)，目前服務(wù)過的企業(yè)包括蠟筆小新、泓一、金冠、韓世、冠喔、天澤國際、惠康等30多家，都是行業(yè)內(nèi)知名度較高的。

　　除了規(guī)范電商發(fā)展環(huán)境外，新修改的食品安全法對保健品也作出了新的規(guī)定，明確要求保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。在前不久春季糖酒會上，雅客剛宣布進軍大健康產(chǎn)業(yè)，成立了膳食營養(yǎng)補充劑品牌“滋寶”。

　　“國內(nèi)保健品行業(yè)混亂，不少企業(yè)廣告夸大其詞，對我們來說，我們也希望政府能規(guī)范市場。有些企業(yè)本來產(chǎn)品沒有的功能卻夸得神乎其神的，消費者不知道的情況下消費，造成非常不好的消費體驗，對整個行業(yè)產(chǎn)生的負面影響是不可估量的，像我們這樣實打?qū)嵪胱龊帽＝∑返钠髽I(yè)就是‘躺槍’，行業(yè)大家都遵守法律法規(guī)，消費者慢慢改善對保健品的認知，促進行業(yè)良性發(fā)展?！毖趴涂偨?jīng)理助理梁東坡表示，雅客這幾天不定期召開新法培訓(xùn)會，并向相關(guān)部門咨詢，希望能及早適應(yīng)新法。

　　優(yōu)勢明顯晉企或可借機發(fā)力

　　“這肯定是好事，更加嚴格的食品安全法出臺能促進行業(yè)洗牌，淘汰部分競爭力不足的企業(yè)，而對于生產(chǎn)設(shè)備、工藝、安全管控能力在國內(nèi)領(lǐng)先的晉江食品企業(yè)來說，不僅是新挑戰(zhàn)，更是一次新機遇?！睍x江食品行業(yè)協(xié)會秘書長陳昌熙表示，晉江食品企業(yè)應(yīng)該借助本次新法的出臺，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，提升品牌效應(yīng)。

　　事實上，晉江食品在安全管控上是有目共睹的。作為以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，盼盼集團一直都把食品安全視為生命，不僅大力倡導(dǎo)食品安全，更是處處踐行食品安全?！拔覀兪冀K堅持‘不是優(yōu)質(zhì)食品不出，不是健康飲料不產(chǎn)’的原則，從源頭上把好原輔材料優(yōu)質(zhì)關(guān)，提高企業(yè)檢驗檢測標準等環(huán)節(jié)水平。近年來，我們更是導(dǎo)入‘風(fēng)險管控機制’，打造全方位立體式質(zhì)量管理模式，建立了貫穿從田間、供應(yīng)商、工廠、經(jīng)銷商到消費者全員全過程的食品安全質(zhì)量管控與追溯系統(tǒng)，倡導(dǎo)全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同參與，全力構(gòu)建食品安全和企業(yè)誠信體系，鑄就國際級產(chǎn)品品質(zhì)?！标惷⒈硎?。

　　“在新修法案還沒有公布之前，我們作為核心產(chǎn)品的牛軋?zhí)羌跋盗挟a(chǎn)品線，從原來的進口把關(guān)及生產(chǎn)工藝、倉儲環(huán)節(jié)都有非常嚴格的管控。今后，我們也會更加重視自己產(chǎn)品的品質(zhì)建設(shè)，保證消費者拿到手的嘉士柏產(chǎn)品都是優(yōu)質(zhì)放心的產(chǎn)品?！北R瑞約介紹，后續(xù)，嘉士柏產(chǎn)品與天貓平臺合作的“產(chǎn)品訴源計劃”也會在近期推出，通過“產(chǎn)品溯源計劃”，消費者甚至可以很清楚地知道所購買嘉士柏產(chǎn)品的制作時間、制作工藝，甚至原材料產(chǎn)地、采摘時間及生長時間等，對嘉士柏的產(chǎn)品更加放心。

　　為了做好安全管控，去年年底，晉江食品行業(yè)協(xié)會聘請資深食品安全技術(shù)專家鄭軍鋒擔(dān)任部長，并組建晉江市食品行業(yè)食品安全顧問團隊，該團隊成員將由多年從事食品行業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理人員，從事食品商檢、質(zhì)檢技術(shù)骨干，食品學(xué)院專業(yè)人員等組成，食品協(xié)會將根據(jù)咨詢項目對顧問成員進行資金獎勵。