春節(jié)“探樓市、盤(pán)庫(kù)存”系列一:風(fēng)險(xiǎn)城市如何破局?
5.破局之道:大中城市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;小城市明確城市定位;土地供應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品調(diào)整迎合市場(chǎng)需求
針對(duì)目前樓市庫(kù)存高企的現(xiàn)狀,中央已出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)住房需求,比如繼續(xù)放款公積金政策,放松貨幣信貸及財(cái)政政策,鼓勵(lì)更多的就業(yè)群體特別是新就業(yè)或低收入群體購(gòu)房,適度調(diào)整二手房轉(zhuǎn)讓稅費(fèi),加大對(duì)改善性住房需求的支持力度等,同時(shí)也積極推進(jìn)住房保障貨幣化改革,建立符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展?fàn)顩r的住房保障體系,逐步健全房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,比如各地因城施策,加快戶籍改革進(jìn)程、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制以及加快以環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角城市群為代表的區(qū)域一體化的發(fā)展等。地方政府也已放緩或暫停高庫(kù)存地區(qū)土地供應(yīng)。
除此之外,針對(duì)具有樓市風(fēng)險(xiǎn)的城市,庫(kù)存去化的其他策略可歸納為以下幾點(diǎn):
大中城市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的大中城市,比如二線城市沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等,去庫(kù)存的方法在于加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體來(lái)說(shuō),就是從城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,降低第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比,引入新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)一旦轉(zhuǎn)型成功將賦予城市新的活力以及帶給城市更多的就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)人口回流及外來(lái)人口長(zhǎng)期導(dǎo)入,進(jìn)而在產(chǎn)城融合的進(jìn)程中產(chǎn)生大規(guī)模的置業(yè)需求。
另外,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,也將進(jìn)一步促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而提高居民的收入水平,增強(qiáng)居民購(gòu)買(mǎi)力。
小城市明確城市定位,加快城市建設(shè),增強(qiáng)人口吸附力
未來(lái),大城市發(fā)展將成為一種趨勢(shì)。在此過(guò)程中,小城市應(yīng)圍繞區(qū)域中心城市,結(jié)合自身特點(diǎn)及資源稟賦優(yōu)勢(shì),明確城市定位,加快建設(shè)與自身資源稟賦相匹配的城市配套,從而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大潮中,抓住機(jī)遇,主動(dòng)承接區(qū)域中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的吸引力。
明確城市定位后,應(yīng)進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)新城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及老城區(qū)更新?lián)Q代基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,加大交通、購(gòu)物、學(xué)校、醫(yī)院等資源的建設(shè),提高城市的可居住性,比如增加公交線路、道路維修、建設(shè)商場(chǎng)、建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、增加醫(yī)療設(shè)施等與生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市的人口吸附能力。
土地供應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品調(diào)整迎合市場(chǎng)需求
從市場(chǎng)角度看,一方面,要優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際情況,適時(shí)、適量推出住宅和商辦用地;同時(shí)對(duì)于未開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)用地,也可根據(jù)城市的特征,通過(guò)轉(zhuǎn)型利用等方式盤(pán)活存量土地,比如增加產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等新型地產(chǎn)需求。
另一方面,需對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整,迎合市場(chǎng)需求。針對(duì)住宅市場(chǎng),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時(shí)降低價(jià)格。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)、年齡分段、居民購(gòu)房特點(diǎn)等,以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,找準(zhǔn)購(gòu)房者的訴求點(diǎn),合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價(jià)格,推出適合當(dāng)?shù)鼐用裥枨蟮漠a(chǎn)品,拒絕產(chǎn)品同質(zhì)化。隨著全面二孩政策的實(shí)施,側(cè)重于四房、五房的改善型需求將持續(xù)釋放,因此符合這類(lèi)改善型需求的產(chǎn)品也應(yīng)適當(dāng)增加。
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