國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》提出，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行。民營銀行因而成為民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的新標(biāo)桿。

　　“設(shè)立民營銀行感覺就差臨門一腳了。”溫州市金融辦主任張震宇說，目前就等著民營銀行實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。

　　中金公司認(rèn)為，設(shè)立民營銀行是金融領(lǐng)域市場(chǎng)化改革的重要舉措，通過給民營銀行以“社區(qū)銀行”的定位，更有利于服務(wù)中小企業(yè)和“三農(nóng)”。

　　人民銀行行長周小川日前撰文指出，支持民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行，引導(dǎo)其立足小微金融的市場(chǎng)定位。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在目前銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，隨著利率市場(chǎng)化改革推進(jìn)，存款保險(xiǎn)制度等配套措施尚未出臺(tái)，都將會(huì)給新生的民營銀行的經(jīng)營造成困難與風(fēng)險(xiǎn)。

　　“從國際實(shí)踐來看，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與普通企業(yè)不同，一旦經(jīng)營破產(chǎn)倒閉，可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)外溢的情況。”銀監(jiān)會(huì)研究局副局長龔明華說。我們要加快推進(jìn)配套制度的建立，要明確金融機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制，建立明確的股東權(quán)責(zé)約束機(jī)制，完善公司治理，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易的管理等。