11月4日,《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染控制工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)任務(wù)分解表發(fā)布,從明年起,每年24萬(wàn)個(gè)小汽車(chē)搖號(hào)指標(biāo)將縮水近四成,配置機(jī)動(dòng)車(chē)指標(biāo)變?yōu)?5萬(wàn)輛,同時(shí)不同類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)配比額度會(huì)有變化。
一石激起千層浪。這一消息讓北京每月等待購(gòu)車(chē)資格的“搖號(hào)大軍”欲哭無(wú)淚。根據(jù)交通委的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月8日,小客車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有166.25萬(wàn)個(gè)有效編碼、單位共有55418個(gè)有效編碼。而在10月上百萬(wàn)個(gè)有效編碼中,只有1.84萬(wàn)人“中簽”。
與北京市消費(fèi)者迫切的購(gòu)車(chē)需求相悖的是,北京市場(chǎng)越來(lái)越成為汽車(chē)企業(yè)布局“盲區(qū)”。
對(duì)此,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)副主任安慶衡向記者表示,進(jìn)口車(chē)、高檔車(chē)以及新能源車(chē)還有在北京市場(chǎng)的拓展機(jī)會(huì),品牌進(jìn)一步高端、市場(chǎng)空間進(jìn)一步壓縮的趨勢(shì)更為明顯。
而在新能源車(chē)方面,《工作方案》明確指出,新能源車(chē)的配比率逐年遞增,從最初的每年2萬(wàn)個(gè)逐漸增加到每年6萬(wàn)個(gè)。在這一輪如火如荼的新能源汽車(chē)布局中,北京市由于政策尚未明朗,仍屬盲區(qū)。分析人士告訴記者,“北京市的確太慢了,必須要提速?!?/p>
“治堵”再遇“治污”
對(duì)于北京市交通委,這一系列數(shù)字像是一道數(shù)學(xué)題:目前,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)533萬(wàn)輛,而據(jù)此前規(guī)劃目標(biāo),到2017年底,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量要控制在600萬(wàn)輛以?xún)?nèi)。
通過(guò)現(xiàn)有搖號(hào)政策,北京每月機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)量控制在2.2萬(wàn)輛,以2017年的600萬(wàn)輛目標(biāo)計(jì)算,未來(lái)4年只能增長(zhǎng)60萬(wàn)輛,方案中“每年15萬(wàn)輛”的數(shù)字由此得出。再平均到每月就是1.25萬(wàn)輛,比現(xiàn)在的2.2萬(wàn)輛搖號(hào)指標(biāo)少了近1萬(wàn)輛。
北京限購(gòu)對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的影響顯而易見(jiàn)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示,北京在政策實(shí)施后,新車(chē)消費(fèi)累計(jì)減少了52萬(wàn)輛,汽車(chē)商品零售額下降了25%,勢(shì)必會(huì)對(duì)全行業(yè)產(chǎn)值乃至經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯影響。
亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)的數(shù)據(jù)顯示,9月份京城新車(chē)交易51200輛,同比增長(zhǎng)-5.19%,低于全國(guó)24.85個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比增長(zhǎng)13.27%,低于全國(guó)4.13個(gè)百分點(diǎn)。而1月~9月京城累計(jì)交易新車(chē)42.33萬(wàn)輛,同比去年43.20萬(wàn)輛輛累計(jì)增長(zhǎng)-2.01%,低于全國(guó)14.71個(gè)百分點(diǎn)。
分析指出,2010年末,北京市率先實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)政策,最初是出于“治堵”考慮。三年過(guò)去了,“治堵”效果難現(xiàn),“治污”重任又來(lái)。所以,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)政策只能說(shuō)是“無(wú)奈”、“必然”和“需要”。
受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,汽車(chē)行業(yè)“雙限”政策及北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃預(yù)期實(shí)施等因素影響,北京新車(chē)同比增速平均低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn),其中三季度增速差距更是從12%拉大到25%。