試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)城市并舉

　　此前，新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市為25個(gè)實(shí)施“十城千輛”工程的城市。一位參與新能源補(bǔ)貼政策執(zhí)行的人士透露，新政策中試點(diǎn)范圍有望擴(kuò)大，并將引入試點(diǎn)區(qū)域的概念。試點(diǎn)區(qū)域或?qū)⒁栽瓉淼哪骋辉圏c(diǎn)城市為核心，輻射周邊城市，形成新能源汽車示范推廣的區(qū)域。在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，新能源汽車有望獲得中央和地方的雙重補(bǔ)貼。

　　奇瑞新能源總經(jīng)理劉心文接受記者采訪時(shí)表示，如果奇瑞總部所在的蕪湖能成為試點(diǎn)城市，對(duì)奇瑞來說是極大的利好消息?！爸笆徍皇窃圏c(diǎn)城市，在蕪湖推廣新能源汽車拿不到補(bǔ)貼，去其他城市又遇到地方保護(hù)的問題?！?/p>

　　除了蕪湖外，劉心文還希望山東地區(qū)能成為試點(diǎn)區(qū)域。“奇瑞已經(jīng)在山東設(shè)有數(shù)十家經(jīng)銷商，如果能拿到中央補(bǔ)貼，奇瑞即將上市的新款電動(dòng)汽車將有較好的銷量?！贝饲捌嫒鹪阡N售配備鉛酸電池的QQ3電動(dòng)汽車的過程中，發(fā)展了一些經(jīng)銷商，如果這些經(jīng)銷商所在的城市地區(qū)能夠享受補(bǔ)貼，奇瑞將借助這些渠道銷售配備鋰電池的電動(dòng)汽車。

　　柳州五菱新能源汽車事業(yè)部副總經(jīng)理?xiàng)羁〗邮苡浾卟稍L時(shí)表示：“目前最盼望的是取消試點(diǎn)城市，或者擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?！比ツ?0月，柳州五菱第一款純電動(dòng)物流車登上了工信部的推薦目錄。但在推薦目錄中，為這款車設(shè)定了一個(gè)適用區(qū)域，即該車只能在廣西區(qū)域內(nèi)推廣?！巴扑]目錄限定了這款車的使用范圍，而廣西省一個(gè)試點(diǎn)城市都沒有。這樣我們?cè)趺赐茝V?”

　　但更大的問題在于，當(dāng)五菱帶著這款純電動(dòng)物流車前往試點(diǎn)城市尋求合作機(jī)會(huì)時(shí)，試點(diǎn)城市政府常常提出，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合作或者合資的要求。這也讓楊俊苦惱不已。“汽車是一個(gè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，如果我們跟一家電池廠結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，使用一家電池廠生產(chǎn)的電池，成本能夠更快的降低。但現(xiàn)在這種被逼跟不同電池廠合作的方式，很難降低成本。”

　　另外，如果更換電池供應(yīng)商，五菱又需要重新申請(qǐng)公告和目錄。楊俊說：“這給我們?cè)黾恿撕艽笠徊糠殖杀尽Ｍ惼蛙?，上公告的費(fèi)用在10-20萬元之間，但電動(dòng)汽車的花費(fèi)超過50萬元。包括各種實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)和公告費(fèi)用。但就公告費(fèi)用一項(xiàng)，也比汽油車高很多。”

　　因此，楊俊表示，只要廣西任何一個(gè)城市能夠成為試點(diǎn)城市，對(duì)五菱來說都是極大的利好消息。

　　基礎(chǔ)設(shè)施可能獲得中央補(bǔ)貼

　　新政策中除了試點(diǎn)城市上的變化外，充換電基礎(chǔ)設(shè)施也有望獲得補(bǔ)貼。

　　近日，中國北方車輛研究所國家動(dòng)力電池測(cè)試中心主任王子冬接受記者采訪時(shí)透露了這一消息?！凹磳⒊雠_(tái)的新政可能分別對(duì)車輛和基礎(chǔ)設(shè)施兩部分予以補(bǔ)貼。這將帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商的積極性?！?/p>

　　上一階段的新能源汽車補(bǔ)貼政策中，中央財(cái)政并未對(duì)投資規(guī)模較大的充換電基礎(chǔ)設(shè)施提供補(bǔ)貼。部分試點(diǎn)城市現(xiàn)有的充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量較少，難以滿足電動(dòng)汽車的充電需求。

　　目前，合肥、上海等地方政府已有較為明確的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策，但由于中央沒有補(bǔ)貼，地方補(bǔ)貼資金有限，難以起到明顯的推動(dòng)作用。但如果中央補(bǔ)貼出臺(tái)，地方出臺(tái)配套補(bǔ)貼政策的積極性也會(huì)高很多。深圳發(fā)改委重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)陸象楨接受第一電動(dòng)網(wǎng)記者采訪表示，發(fā)展新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施，需要投入較大的資金，如果中央財(cái)政給予補(bǔ)貼，深圳地方財(cái)政也愿意提供補(bǔ)貼。

　　不過，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，無法滿足電動(dòng)汽車充電需求還不僅僅是補(bǔ)貼的問題。一位國家電網(wǎng)內(nèi)部人士對(duì)記者表示：“目前電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施最大的問題，在于車企和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位在角色分配上未達(dá)成一致。其實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建了很多，但能夠用的卻很少，因?yàn)椴皇前凑针妱?dòng)汽車使用需求建設(shè)的?！?/p>

　　上述人士坦言：“除了少數(shù)幾個(gè)城市，大部分城市充電基礎(chǔ)設(shè)施由當(dāng)?shù)仉娏窘ㄔO(shè)，僅僅是安裝了一些充電樁，也沒有人去運(yùn)營。無人維護(hù)、使用的狀況下，這些投資往往都浪費(fèi)了?！?/p>

　　因此，他認(rèn)為新的政策中如果沒有針對(duì)這一癥結(jié)的解決方案，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展仍然難以加速。

　　另外，關(guān)于充換電模式的選擇、充換電運(yùn)營的市場(chǎng)能否開放的問題，也是業(yè)內(nèi)極為關(guān)注的。以杭州為例，杭州主要推廣換電模式，因此，充電模式的電動(dòng)汽車難以進(jìn)入出租和租賃領(lǐng)域。而國內(nèi)主流車企的電動(dòng)汽車均采用充電模式。充換電運(yùn)營市場(chǎng)此前一直由國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及普天等國企占據(jù)，諸多希望進(jìn)入此領(lǐng)域的企業(yè)難以獲得機(jī)會(huì)。對(duì)此，僅僅加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)置的補(bǔ)貼支持力度，并不能解決問題。