新“國九條”專門提出“推進期貨市場建設”,包括“發(fā)展商品期貨市場”、“建設金融期貨市場”。在28日舉行的“第十一屆上海衍生品市場論壇”上,與會人士就如何促進期貨市場發(fā)展提出建議,并透露了下一步在發(fā)展期貨市場、豐富期貨品種的一些思考。
爭取盡快推出原油期貨
“產(chǎn)品是市場的生命線。2014年,交易所將一手抓新品種上市,一手抓老品種的功能深化,通過兩手抓,推動形成更富活力、更具層次的產(chǎn)品體系?!鄙虾F谪浗灰姿硎麻L楊邁軍表示,全力推動原油期貨上市交易,并積極推進錫、鎳、氧化鋁、不銹鋼、水泥、電力、紙漿、稀土等對國民經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性品種的上市準備工作。同時全面推進四大產(chǎn)品系列20余個儲備品種的研發(fā)工作。
同時,抓緊推進有色金屬指數(shù)期貨和期權的上市交易,實現(xiàn)交易所由大宗商品向綜合性品種體系的轉型突破。深入研發(fā)綜合性商品指數(shù)、行業(yè)指數(shù)及單個商品指數(shù)等新型產(chǎn)品。梳理完善合約規(guī)則設計、交易、交割等各個環(huán)節(jié),拓展已上市品種服務實體經(jīng)濟的能力。推動燃料油期貨合約更加符合市場需求;完善天然橡膠市場;推進黃金期貨交割業(yè)務的制度優(yōu)化和創(chuàng)新;探索試點鋼材期貨廠庫交割制度;優(yōu)化有色金屬交割倉庫全國布局,推動交割倉庫管理水平的提高。
談及原油期貨的最新進展,楊邁軍透露“目前經(jīng)過多方努力,原油期貨的上市正處于亟待突破的關鍵時期,交易所和相關各方將進一步凝聚共識,形成合力,盡快推出?!?/p>
他表示,原油事關國家戰(zhàn)略,原油期貨的上市得到國家各個部委的大力支持。上海國際能源交易中心落戶上海自貿區(qū),要利用制度創(chuàng)新“高地”的優(yōu)勢,積極推動相關配套政策和規(guī)則體系的落地實施,并適時啟動仿真交易,確保各環(huán)節(jié)運行順暢。待時機成熟,爭取盡快推出原油期貨,在實踐中不斷完善監(jiān)管、總結經(jīng)驗,為國內期貨市場的開放創(chuàng)新探索發(fā)展道路。
適時推出交叉匯率期貨
作為我國金融期貨交易的組織者,中國金融期貨交易所目前還只有兩個品種。對此,中國金融期貨交易所董事長張慎峰表示,未來中金所將聚焦市場需求,著力完善金融期貨產(chǎn)品體系,努力打造中國經(jīng)濟金融風險管理平臺。
在完善股指期貨產(chǎn)品體系方面,中金所將盡快上市中證500、上證50等指數(shù)期貨產(chǎn)品,拓展中小板指數(shù)等其他板塊產(chǎn)品線,努力建設全覆蓋、多層次的產(chǎn)品體系,滿足各類市場參與者的風險管理需求。
在完善國債期貨產(chǎn)品體系方面,中金所將根據(jù)利率市場化改革進程,借鑒國際經(jīng)驗,在充分發(fā)揮5年期國債期貨作用的基礎上,推出更多其他年限如10年期、3年期國債和短期利率期貨與期權合約,探索反映市場供求關系的人民幣基準收益率曲線的新途徑,服務國家金融發(fā)展戰(zhàn)略大局。
在推進股指期權方面,張慎峰表示,股指期權作為更加精細化的風險管理工具,從全球發(fā)展經(jīng)驗來看,具有使用廣泛、歷史悠久、抗操縱性好、風險可控、功能顯著的特點,是后發(fā)市場的首選產(chǎn)品。只有現(xiàn)貨、期貨和期權“三足鼎立”,才能撐起穩(wěn)固的資本市場。
“目前,中金所正積極推進滬深300股指期權等期權產(chǎn)品的上市準備工作?!睆埳鞣逋嘎丁?/p>
此外,張慎峰透露,中金所將根據(jù)人民幣匯率市場化形成機制改革進程,利用上海自由貿易試驗區(qū)的政策等優(yōu)勢,積極籌建金融期貨交易平臺,適時推出交叉匯率期貨及人民幣外匯期貨、期權產(chǎn)品,滿足實體經(jīng)濟管理匯率風險的需求,促進人民幣對內和對外價格的均衡穩(wěn)定。
推進期市服務實體經(jīng)濟
中國證監(jiān)會原副主席范福春表示,總的來看,期貨市場服務實體經(jīng)濟還停留在較為膚淺的階段,還需要采取強有力的措施加以推進。
首先,要轉變交易量優(yōu)先的觀念。鑒于我國期貨市場的現(xiàn)狀,建議期貨交易所和期貨公司,切實轉變交易量第一的觀念,把期貨市場切實為實體經(jīng)濟服務擺在最優(yōu)先的位置。第二,要把為實體經(jīng)濟服務的理念轉化為實際行動,解決阻礙這個轉變的認識問題、組織問題、人力、財力的投入問題和激勵機制等一系列問題,要特別重視對“套期保值、管理風險”的專題研究。第三,加大推介力度,讓大宗商品期貨價格家喻戶曉。
中國證監(jiān)會原副主席陳耀先表示,實現(xiàn)我國期貨市場可持續(xù)發(fā)展的一個重要抓手就是要穩(wěn)中有序地推進期貨市場對外開放,這對于提高我國期貨市場的國際影響力,加強參與國際經(jīng)濟金融規(guī)則的制定,促進中國實體企業(yè)更好參與國際競爭都具有積極意義。
談及現(xiàn)階段適合我國期貨市場的對外開放措施,陳耀先從四方面加以闡述:一是積極推動出臺相關配套政策措施,逐步引入境外投資者;二是在一些交易、結算、交割制度上接軌國際慣例;三是鼓勵期貨公司“走出去”,而為了鼓勵期貨公司擴大“走出去”的步伐,需要進一步推進境外期貨經(jīng)紀業(yè)務試點的籌備工作,同時,也要允許期貨公司在香港的分支機構在一定的限制下代理國內投資者和企業(yè)參與國際市場;四是繼續(xù)加快立法進程,為市場對外開放打好基礎。一方面要總結評估市場法制建設,適應市場環(huán)境變化和新形勢要求,以制定《期貨法》為契機,通過立法進一步推進期貨市場對外開放;另一方面,需要研究國際市場投資者如何適應具有中國特色的期貨市場監(jiān)管制度,在法規(guī)上予以規(guī)范和完善。