“網(wǎng)上買(mǎi)藥很便宜?！辈簧僭诰W(wǎng)上買(mǎi)過(guò)藥的人都這樣說(shuō)。果真如此？近年來(lái)，網(wǎng)購(gòu)假藥的案件屢見(jiàn)報(bào)端。去年，有很多醫(yī)藥電商自曝正規(guī)網(wǎng)上藥店不賺錢(qián)、日子難過(guò)，網(wǎng)上賣(mài)假藥的都比自己賺錢(qián)。

　　8月20日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部、國(guó)家工商總局五部門(mén)共同開(kāi)展打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)，這無(wú)疑為醫(yī)藥電商注入健康發(fā)展的強(qiáng)心劑。

　　根據(jù)易觀國(guó)際的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年網(wǎng)上藥品零售市場(chǎng)規(guī)模達(dá)16.8億元，而中康醫(yī)藥資訊發(fā)布的《中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)六大終端用藥市場(chǎng)分析藍(lán)皮書(shū)(2012-2013)》顯示，16.8億元的數(shù)字較2011年增長(zhǎng)了4倍，預(yù)計(jì)2013年交易規(guī)模將達(dá)到40億元，中國(guó)網(wǎng)上藥品銷(xiāo)售顯露著巨大空間。

　　8月21日，繼天貓、1號(hào)店等電商之后，京東商城宣布，旗下醫(yī)藥城將于近期上線，首批已有8家區(qū)域性藥店與京東醫(yī)藥城達(dá)成合作。

　　京東計(jì)劃開(kāi)“醫(yī)藥城”

　　據(jù)京東此前的說(shuō)法，“醫(yī)藥城”將在8月底正式上線。9月1日，記者登錄京東商城時(shí)卻依然沒(méi)看到“醫(yī)藥城”的影子。京東方面解釋說(shuō)，該業(yè)務(wù)仍在試運(yùn)行階段，何時(shí)上線尚不確定。

　　據(jù)京東醫(yī)藥城負(fù)責(zé)人介紹，京東醫(yī)藥城自身定位于醫(yī)藥電商服務(wù)商，醫(yī)藥城本身不銷(xiāo)售產(chǎn)品，銷(xiāo)售和服務(wù)職能均由入駐商家進(jìn)行，通過(guò)引進(jìn)醫(yī)藥零售主渠道中具有互聯(lián)網(wǎng)藥品交易許可等資質(zhì)的連鎖藥店為商家，致力于成為“專(zhuān)業(yè)提供區(qū)域化健康產(chǎn)品零售與O2O藥學(xué)服務(wù)的開(kāi)放平臺(tái)”。

　　然而，近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局又聯(lián)合召集主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索引擎和電商平臺(tái)等20多家網(wǎng)站召開(kāi)會(huì)議，對(duì)整治網(wǎng)上非法售藥提出要求。

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人則反復(fù)強(qiáng)調(diào)，食品藥品安全是民心工程，打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)是正義行動(dòng)，任何人都沒(méi)有任何理由反對(duì)和抵觸。任何網(wǎng)站，只要存在銷(xiāo)售假藥或非法售藥行為，一律依法嚴(yán)處，絕不姑息。

　　想從網(wǎng)上買(mǎi)藥的，必須如實(shí)提交醫(yī)院處方

　　由于國(guó)家對(duì)于藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售有嚴(yán)格規(guī)定，京東醫(yī)藥城負(fù)責(zé)人表示，京東醫(yī)藥城的運(yùn)行將嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。

　　進(jìn)駐京東醫(yī)藥城的商家必須為具備《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》與《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》兩個(gè)許可證的當(dāng)?shù)卮笮瓦B鎖藥店，具有獨(dú)立的商品發(fā)布、后臺(tái)管理、支付體系等系統(tǒng)。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“京東醫(yī)藥城是以省、市為區(qū)域進(jìn)行商家篩選，只有對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的客戶(hù)才能購(gòu)買(mǎi)該店鋪中的商品?？蛻?hù)可在線直接通過(guò)‘購(gòu)物車(chē)’購(gòu)買(mǎi)保健品等非限制性的產(chǎn)品；藥品及特殊限制性產(chǎn)品一律只能通過(guò)《提交藥學(xué)服務(wù)單》的形式，將需要的藥品信息傳遞給對(duì)應(yīng)到的連鎖藥店，連鎖藥店再將信息發(fā)配到各個(gè)門(mén)店。”

　　想在網(wǎng)上賣(mài)藥的，須經(jīng)重重審核方能獲得證書(shū)

　　在網(wǎng)上售藥處于風(fēng)口浪尖之際，京東此次大舉動(dòng)引來(lái)各方關(guān)注。由于藥品行業(yè)的特殊性，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向消費(fèi)者銷(xiāo)售藥品制訂了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度以保障安全。自2009年10月國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)出第一張通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向個(gè)人消費(fèi)者提供藥品的資格證至今，雖然有不少企業(yè)進(jìn)入了這一領(lǐng)域，但由于用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣尚需培育，這一市場(chǎng)的規(guī)模一直很小。2011年6月，天貓?jiān)_(kāi)設(shè)醫(yī)藥館，一度招來(lái)“違規(guī)”的質(zhì)疑。

　　日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求各家網(wǎng)站自查網(wǎng)站內(nèi)容，自覺(jué)清除違法發(fā)布的藥品銷(xiāo)售廣告信息和非法商戶(hù)；搜索引擎要注意前置合法售藥網(wǎng)站信息；制定專(zhuān)項(xiàng)制度，組織專(zhuān)門(mén)人員嚴(yán)格審查把關(guān)售藥網(wǎng)站的廣告鏈接、彈窗、頁(yè)面和商戶(hù)，不為非法售藥網(wǎng)站提供傳播渠道；對(duì)于發(fā)布非法藥品銷(xiāo)售廣告的網(wǎng)站，堅(jiān)決取消廣告發(fā)布資格，并關(guān)閉相關(guān)頻道、板塊。

　　就和入駐京東醫(yī)藥城的商家一樣，對(duì)于所有的醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，只有拿到了國(guó)家藥監(jiān)局頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》，才能獲得醫(yī)藥電子商務(wù)的準(zhǔn)入資格，合法地在網(wǎng)上開(kāi)展藥品銷(xiāo)售。而要獲得這一證書(shū)，則需要通過(guò)重重審核。

　　實(shí)際上，與其他行業(yè)相比，醫(yī)藥行業(yè)的電子商務(wù)進(jìn)入門(mén)檻也較高。由于假藥猖獗、黑店橫行，網(wǎng)上藥店在2004年曾遭到封殺。從2005年12月開(kāi)始，國(guó)家才放開(kāi)了這一藥品交易平臺(tái)。然而,由于相關(guān)管理辦法仍不成熟，在3家藥店通過(guò)審批后，國(guó)家藥監(jiān)局在2006年初又曾一度暫停了審批工作，直至2006年底才重新恢復(fù)。

　　據(jù)專(zhuān)業(yè)人士解釋?zhuān)门?，首先申?qǐng)者必須是全國(guó)性的醫(yī)藥連鎖企業(yè)，有完全適應(yīng)市場(chǎng)的物流系統(tǒng)、符合GSP標(biāo)準(zhǔn)(《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》)的質(zhì)量系統(tǒng)，還要有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)師和藥師，并通過(guò)考核批準(zhǔn)。

　　其次，必須擁有互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)，并持證滿(mǎn)兩年。全國(guó)有幾百家有互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的網(wǎng)站，而為了獲得執(zhí)照所做的種種軟硬件的資金投入并不少，但最終能否獲批，則是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　另外，整個(gè)證書(shū)辦理的過(guò)程也比較長(zhǎng)。需要國(guó)家、省級(jí)以及當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局三級(jí)部門(mén)驗(yàn)收，一次還未必能夠通過(guò)。

　　這樣看來(lái)，對(duì)于缺乏積累的醫(yī)藥連鎖企業(yè)，要拿到互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)是一件非常困難的事，但對(duì)于那些具備一定規(guī)模、早已搭建了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的醫(yī)藥連鎖企業(yè)，就是輕而易舉的事。在《2009-2010中國(guó)連鎖藥店排行榜》銷(xiāo)售額排27名的北京金象大藥房，旗下的金象網(wǎng)只花費(fèi)了大半年時(shí)間就拿到了牌照。

　　浙江英特、杭州九洲、華東醫(yī)藥等已獲得證書(shū)

　　記者了解到，目前全國(guó)有159家企業(yè)取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》，其中能夠向消費(fèi)者直接銷(xiāo)售藥品的網(wǎng)上藥店有101家?？赏ㄟ^(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)。

　　而記者在該官網(wǎng)上查詢(xún)到，在浙江地區(qū)，浙江英特藥業(yè)有限責(zé)任公司、杭州九洲大藥房連鎖有限公司、華東醫(yī)藥股份有限公司、浙江珍誠(chéng)醫(yī)藥在線股份有限公司等均已經(jīng)獲得此證書(shū)，最早的則在2010年便已經(jīng)獲得。

　　同時(shí)，為了清除互聯(lián)網(wǎng)藥品市場(chǎng)非法違規(guī)市場(chǎng)主體及其行為，保護(hù)合法規(guī)范市場(chǎng)主體及其行為，切實(shí)解決互聯(lián)網(wǎng)藥品市場(chǎng)存在問(wèn)題，今年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局成功研制了“互聯(lián)網(wǎng)藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及公共服務(wù)平臺(tái)”。根據(jù)國(guó)家局的部署，浙江省被列為互聯(lián)網(wǎng)藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣首批試點(diǎn)省份之一。

　　今年2月16日，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局制訂下發(fā)了《浙江省互聯(lián)網(wǎng)藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣工作方案》，明確了參與推廣工作對(duì)象為全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管局及全省所有藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息(交易)服務(wù)單位，鼓勵(lì)全省醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單體零售藥店和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)。

　　該局辦公室工作人員告訴記者，浙江省在互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)督方面一直是示范單位，早在2006年就已經(jīng)開(kāi)展實(shí)施各項(xiàng)工作。