國務(wù)院常務(wù)會議討論通過,日前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,持續(xù)推出的又一項既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重大舉措,對于緩解資源環(huán)境瓶頸制約、擴大有效需求、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強發(fā)展內(nèi)生動力,都具有重要意義。
《意見》提出了近3年促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的目標(biāo):到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元,產(chǎn)值年均增速保持15%以上,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升,為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。
《意見》明確了當(dāng)前促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的四項重點任務(wù)。一是圍繞重點領(lǐng)域,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。二是發(fā)揮政府帶動作用,引領(lǐng)社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)。三是推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,擴大市場消費需求。四是加強技術(shù)創(chuàng)新,提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭力。重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù),促進科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,推動國際合作和人才隊伍建設(shè)。
《意見》強調(diào),要采取有效措施,強化約束激勵,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場和政策環(huán)境。一是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。二是強化目標(biāo)責(zé)任。三是加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。四是拓展投融資渠道。五是完善價格、收費和土地等政策。六是推進改革創(chuàng)新。七是加強節(jié)能環(huán)保宣傳教育。