晉江財政每年1000萬元專項扶持 為村級集體經(jīng)濟發(fā)展“造血”

　　從2013年起，晉江市財政每年將安排1000萬元扶持發(fā)展村(社區(qū))集體經(jīng)濟，同時各鎮(zhèn)(街道)也將安排相應的專項資金配套扶持。為了切實幫助村集體解決資金困難，發(fā)展特色項目，增強村(社區(qū))集體造血功能，日前，晉江市委、市政府出臺了《晉江市村(社區(qū))集體創(chuàng)收項目專項扶持資金管理規(guī)定》，中國人民銀行晉江市支行也印發(fā)了《晉江市金融機構(gòu)扶持村級集體創(chuàng)收項目融貸款實施意見的通知》。

　　晉江市財政局相關負責人介紹，政策鼓勵村級集體因地制宜，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展具備地方特色的創(chuàng)收項目。以上一年度村(居)財收入為基數(shù)，凡創(chuàng)收項目年度貢獻村(居)財增收額度50萬元或以上，市財政給予一次性10萬元資金獎勵；增收額度30萬元或以上，給予一次性8萬元資金獎勵；增收額度20萬元或以上，給予一次性5萬元資金獎勵；增收額度5萬-10萬元或以上，給予一次性3萬元資金獎勵。村(社區(qū))投建標準廠房、物流倉庫、綜合市場、廉租住房、公共租賃住房等經(jīng)營性項目，項目完工投入使用后，在享受相關政策補助的基礎上，再按項目建筑面積50元/平方米的標準補助，單個項目最高補助金額不超過50萬元。

　　村級集體發(fā)展經(jīng)濟取得的收益和辦理手續(xù)，可享受稅費優(yōu)惠政策。如村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展用房出租收入所繳納稅金，市、鎮(zhèn)(街道)兩級財政所得部分全額返還，按財政體制專項結(jié)算到鎮(zhèn)(街道)，鎮(zhèn)(街道)結(jié)算到村(社區(qū))，用于村(社區(qū))公共事業(yè)建設。村(社區(qū))集體創(chuàng)收項目在建設審批過程中，減免市級及以下收取的城建配套費，其他各項地方行政性規(guī)費按收費標準下限征收。經(jīng)審定批準的集體創(chuàng)收項目用地，村(社區(qū))集體通過招拍掛形式依法辦理土地出讓，土地出讓金凈收入部分由市財政全額返還，專項用于該項目建設。

　　此外，對于一些經(jīng)濟發(fā)展薄弱村(社區(qū))，晉江市財政還將實施貸款貼息優(yōu)惠政策。村集體創(chuàng)收項目因自有資金不足確需貸款的，經(jīng)村經(jīng)聯(lián)社或村級投資公司申報、鎮(zhèn)初審，市財政局、農(nóng)業(yè)局認定的，市財政按銀行借款額度一年期貸款基準利率的50%給予貼息補助，每村(社區(qū))最高貼息金額不超過5萬元。還可以以抵押、質(zhì)押、土地使用權(quán)等方式進行貸款，金融機構(gòu)將開通綠色通道，晉江市財政給予貸款貼息。