2021年2月8日，深圳市住建局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制的通知》，深圳成為國內(nèi)首個(gè)出臺(tái)該機(jī)制的城市。截至9月13日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)國內(nèi)已有8座城市出臺(tái)二手房參考價(jià)格公布機(jī)制，其中包括深圳、寧波、成都、西安、上海、紹興、無錫、廣州。

　　多地陸續(xù)出臺(tái)二手房參考價(jià)格公布機(jī)制，是以堅(jiān)持住建部提出的“房住不炒”為基礎(chǔ)，貫徹執(zhí)行“完善二手住房交易規(guī)則”和“加強(qiáng)住房交易管理”的規(guī)范理念之下，針對(duì)二手房的市場(chǎng)行情與交易特性的“對(duì)癥下藥”。

　　二手房參考價(jià)格公布機(jī)制主要包括，在對(duì)二手房網(wǎng)簽成交價(jià)格、評(píng)估價(jià)格等因素的調(diào)查分析上，形成二手住房交易參考價(jià)格，并視市場(chǎng)行情在當(dāng)?shù)氐墓俜骄W(wǎng)站適時(shí)發(fā)布更新。

　　部分城市出臺(tái)二手房參考價(jià)格公布機(jī)制后還會(huì)陸續(xù)配套相關(guān)政策，避免中介機(jī)構(gòu)和炒房者鉆政策的空子，逐漸完善交易規(guī)則以及加強(qiáng)交易管理的執(zhí)行落實(shí)。

　　例如，先行城市深圳在參考價(jià)格公布機(jī)制的基礎(chǔ)上，從檢查、培訓(xùn)、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)政策的執(zhí)行情況。其中，不僅檢查各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在門店、網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的二手住房掛牌價(jià)格情況，還深入排查各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員通過微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的二手住房?jī)r(jià)格。此外，要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人將房源下架情況進(jìn)行反饋，并開展相關(guān)培訓(xùn)工作等。

　　相較于新房市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)，政府也可以通過集中供地等政策直接控地價(jià)、限房?jī)r(jià)，而二手房市場(chǎng)中間人多、可操作性高、價(jià)格透明程度低，需要制定針對(duì)性的調(diào)控政策。

　　考慮到房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)一直是二手房最主要的房源信息平臺(tái)，也是二手房交易的主陣地。但在利潤導(dǎo)向下，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)亂象層出不窮，發(fā)布虛假房源、炒作學(xué)區(qū)房等違規(guī)行為不僅侵犯了購房者的合法權(quán)益，同時(shí)也嚴(yán)重干擾市場(chǎng)秩序，降低二手房市場(chǎng)價(jià)格的透明程度。

　　二手房連年攀升的需求量，成為二手房市場(chǎng)炒房行為的強(qiáng)效“催化劑”，不斷升溫的樓市和市場(chǎng)虛假宣傳極大煽動(dòng)購房者的焦慮情緒，為炒房者提供可趁之機(jī)，導(dǎo)致房?jī)r(jià)非理性上漲。

　　二手房參考價(jià)格公布機(jī)制自出臺(tái)以來，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)調(diào)控起到了一定作用。據(jù)2021年《8月國民安居指數(shù)報(bào)告》顯示，全國65城二手房在線掛牌均價(jià)17020元/平方米，環(huán)比下跌0.03%。落實(shí)二手房參考價(jià)制度的城市中，有6個(gè)城市掛牌價(jià)環(huán)比出現(xiàn)下降。

　　整體來看，二手住房成交參考價(jià)格機(jī)制最直接的益處是加大二手住房交易信息公開力度，引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合理發(fā)布掛牌價(jià)格，規(guī)范二手房市場(chǎng)秩序；同時(shí)為購房者提供透明、公正、合理的購房?jī)r(jià)格，讓二手房購房有價(jià)可依。

　　此外，商業(yè)銀行發(fā)放二手住房貸款額度將具有更為明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，控制貸款額度將提高購房首付的門檻，也會(huì)間接降低炒房的熱度。

　　二手住房成交參考價(jià)格機(jī)制的“藥力”已逐漸顯現(xiàn)，陸續(xù)出臺(tái)的配套政策方能讓市場(chǎng)治理走的更遠(yuǎn)更穩(wěn)健。其他城市也可以在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)先行城市積累的經(jīng)驗(yàn)，讓二手住房成交參考價(jià)格機(jī)制發(fā)揮更大的作用。