讓房屋回歸居住屬性成重點(diǎn)

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)分城施策仍會(huì)加碼

　　-本報(bào)見習(xí)記者杜雨萌

　　對于剛剛過去的2016年，房地產(chǎn)市場的火爆程度仍然歷歷在目。盡管前期熱點(diǎn)城市陸續(xù)出臺(tái)調(diào)控政策，但基于對未來樓市形勢的看好，一線城市及部分熱點(diǎn)二線城市房價(jià)仍在快速上漲。不過，這種情形自北京9月30日打響新一輪樓市調(diào)控之后，此前房價(jià)的非理性上漲在2016年四季度已逐步降溫。盡管如此，但從近期地方“兩會(huì)”對于樓市的態(tài)度來看，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位或?qū)⒇灤┱麄€(gè)2017年。

　　在河北省政協(xié)委員凌建春看來，2016年熱點(diǎn)城市房價(jià)的大幅上漲，與其說是市場供不應(yīng)求的現(xiàn)象，不如說是一種金融現(xiàn)象。所謂熱點(diǎn)城市住房市場的供不應(yīng)求，并非針對自住性需求而言。因?yàn)樵诙潭桃荒陼r(shí)間內(nèi)，人口流入、基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境、就業(yè)機(jī)會(huì)等因素沒有發(fā)生根本性變化，但房價(jià)卻大幅上漲，這更加凸顯了熱點(diǎn)城市房價(jià)上漲的金融特征。

　　因此，在2016年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期已召開的地方“兩會(huì)”中，一些前期房價(jià)漲幅明顯的熱點(diǎn)城市，均將“房子是用來住的，不是用來炒的”定位列為2017年工作的重要內(nèi)容。其中，北京提出，應(yīng)探索建立符合國情市情、適合市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。河北提出，通過分類調(diào)控、因城因地施策，把去庫存與促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)結(jié)合起來，支持城鎮(zhèn)居民改善性住房需求，把控好新增房地產(chǎn)土地供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)2017年房地產(chǎn)市場分城施策仍會(huì)加碼，尤其會(huì)強(qiáng)調(diào)對大城市的供地節(jié)奏把握，這是補(bǔ)庫存的導(dǎo)向，同時(shí)也是穩(wěn)定價(jià)格、解決住房需求中較為關(guān)鍵的保障。

　　另外，在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，當(dāng)前在市場出現(xiàn)分化的基礎(chǔ)上，調(diào)控政策也開始出現(xiàn)明顯分化，即政策“托底蓋帽”開始出現(xiàn)，這種情況下房價(jià)上漲較快的城市，包括部分一、二線城市及輻射區(qū)都出臺(tái)了約束性政策，這些約束性政策包括部分城市的信貸收緊。預(yù)計(jì)未來房地產(chǎn)調(diào)控將不僅僅是分城施策，更多的還將升級到一城一策、一城多策。