近幾年，各地大力推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，但分散的零星危險(xiǎn)住房因種種原因未進(jìn)行改造，存在安全隱患。福建省住建廳出臺了《推進(jìn)城市零星危險(xiǎn)住房改造工作的指導(dǎo)意見》，即日起施行。

　　C級D級零星危房

　　可申請就地改造重建

　　意見要求，各市、縣(區(qū))政府應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)零星危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，制定改造計(jì)劃，分步推進(jìn)實(shí)施。

　　在城市(含縣城)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，尚未列入城市近期建設(shè)規(guī)劃或棚戶區(qū)改造范圍且不具備成片開發(fā)建設(shè)條件，經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定，屬于C級或D級的零星危房(含多個(gè)業(yè)主和單一業(yè)主的零星危房)，可申請就地改造重建。

　　其中，多個(gè)業(yè)主的零星危房，需經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。已列入近期建設(shè)規(guī)劃或棚戶區(qū)改造范圍的零星危房，由當(dāng)?shù)卣畬?shí)施征收，實(shí)行貨幣化安置。對于因城市規(guī)劃條件限制、不具備就地改造條件的零星危房，由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行收儲，實(shí)行貨幣化安置。對于D級零星危房，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)優(yōu)先推動實(shí)施改造。

　　單一業(yè)主的零星危房改造，由業(yè)主申請辦理相關(guān)審批手續(xù)。多個(gè)業(yè)主的零星危房改造，由業(yè)主委員會或者占三分之二以上的業(yè)主推舉的2名至3名業(yè)主代表代為申請辦理相關(guān)審批手續(xù)。其中，零星危房屬于房改房的，可以由原產(chǎn)權(quán)單位組織進(jìn)行改造，代為申請辦理相關(guān)審批手續(xù)。多個(gè)業(yè)主的零星危房改造可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)代建，所需代建費(fèi)用在委托代建合同中約定。委托代建的，可以由代建單位代為申請辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　零星危房改造所需資金由業(yè)主承擔(dān)。零星危房有多個(gè)業(yè)主的，通過全體業(yè)主集資籌措改造資金。各市、縣(區(qū))政府可制定推動零星危房改造的具體扶持政策，對零星危房改造項(xiàng)目給予一定財(cái)政補(bǔ)助。

　　業(yè)主可申請

　　公積金貸款

　　零星危房改造應(yīng)遵循服從規(guī)劃、因地制宜原則，一般按原用地范圍進(jìn)行改造；有條件的地塊，用地范圍可適當(dāng)增加，但不得超過原用地面積15%。在零星危房改造過程中，鼓勵按規(guī)劃要求建設(shè)底層架空層和地下室，作為居民公共活動開放空間或停車位。在住房套數(shù)(住戶數(shù))不增加的前提下，零星危房改造后的地上總建筑面積(不含建筑底層架空層和電梯井)可以適當(dāng)增加，但原則上不超過原建筑面積15%。

　　零星危房的業(yè)主已繳存住房公積金的，視同翻建或大修住房，可申請?zhí)崛∈褂米》抗e金，也可申請住房公積金貸款(含組合貸款)用于零星危房改造。經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定為低收入家庭的繳存職工，可申請?zhí)崛∑涓改?、子女的住房公積金用于零星危房改造。

　　未繳存住房公積金的零星危房業(yè)主，可比照商品住房按揭貸款的做法，向商業(yè)銀行申請住房按揭貸款，用于支付危房改造所需費(fèi)用。

　　針對零星危房業(yè)主因經(jīng)濟(jì)能力等原因，無法集資參加改造的，可由該危房其他業(yè)主與其協(xié)商，按市場價(jià)購買其房屋。該房屋其他業(yè)主不愿意購買的，由市、縣(區(qū))人民政府按照當(dāng)?shù)貒型恋厣戏课菡魇肇泿呕a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對原業(yè)主進(jìn)行貨幣化安置后，收儲該危房。原業(yè)主符合住房保障條件的，優(yōu)先安排保障性住房。

(記者 張秀冰)