隨著老齡化問題的日益加劇，失能、半失能的老人數(shù)量攀升，再加上由于疾病、意外帶來的護(hù)理需求，護(hù)理保障顯得異常重要。全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓建議實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)制度全民參保計(jì)劃。

　　戴皓在提案中建議，建立政府、企業(yè)、個(gè)人多方共同出資的“三源合一”的籌資機(jī)制，其中，保險(xiǎn)繳費(fèi)應(yīng)該成為長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的主要資金來源，建議參照國外經(jīng)驗(yàn)，其占比為60%，可由雇主繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同承擔(dān)。個(gè)人負(fù)擔(dān)比例不宜過高，建議占比在20%以下。

　　此前，有調(diào)查顯示，人口老齡化和家庭小型化帶來的以老年人為主的長期照料護(hù)理服務(wù)需求迅速增加。非醫(yī)療性的院外護(hù)理及專門的護(hù)理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的費(fèi)用，占需要護(hù)理服務(wù)(即失能狀態(tài))人員總費(fèi)用的60%-80%。

　　事實(shí)上，長期護(hù)理保險(xiǎn)可以解決上述難題，在國際上已有成熟的經(jīng)驗(yàn)。例如，目前德國強(qiáng)制實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，90%的德國人得到了這種保障。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔表示，籌資支付體系的缺乏，一方面導(dǎo)致群眾基本的健康照護(hù)需求得不到有效釋放，許多家庭面臨沉重的經(jīng)濟(jì)、精神與體力負(fù)擔(dān)，另一方面也制約了照料護(hù)理服務(wù)供給的快速發(fā)展。

　　戴皓在提案中建議，通過給予稅收優(yōu)惠來促進(jìn)商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展，并鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與護(hù)理機(jī)構(gòu)相互合作，試點(diǎn)成熟之后推動(dòng)此類保險(xiǎn)的普及。事實(shí)上，我國個(gè)別地區(qū)已經(jīng)開始探索建立相應(yīng)的護(hù)理保險(xiǎn)制度。如青島于2012年建立了對失能老人“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的護(hù)理保險(xiǎn)，人保壽險(xiǎn)北京分公司與北京海淀區(qū)民政局合作推出長期護(hù)理保險(xiǎn)，覆蓋海淀區(qū)所有18歲以上戶籍居民，對重度失能老人，政府最高補(bǔ)貼50%的保費(fèi)，享受最高每月2500元的上門護(hù)理服務(wù)。

　　(記者 崔啟斌 陳婷婷)