“十二五”期間，集安市就業(yè)服務(wù)局通過采取加強(qiáng)宣傳、優(yōu)化服務(wù)、簡化流程、降低門檻、扶持重點(diǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)等六項(xiàng)措施，積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的積極作用，累計(jì)發(fā)放貸款6133萬元，扶持創(chuàng)業(yè)者1134人，直接帶動(dòng)就業(yè)5274人。

　　加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大政策知曉面。一是利用電子顯示屏、報(bào)紙、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)措施等內(nèi)容，營造濃厚的輿論氛圍；二是利用開展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等活動(dòng)，針對(duì)就業(yè)困難群體進(jìn)行小額擔(dān)保貸款政策宣傳；三是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(站)進(jìn)行小額擔(dān)保貸款政策宣傳，使這項(xiàng)惠民政策遍及城鄉(xiāng)各個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。一是精簡貸款辦事流程。精簡公正、保險(xiǎn)2個(gè)環(huán)節(jié)，取消專門擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由原來的5個(gè)環(huán)節(jié)精簡為2個(gè)環(huán)節(jié)。貸款申請(qǐng)人可直接向就業(yè)服務(wù)部門提出貸款申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。二是增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。2014年，在原由一家經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的基礎(chǔ)上，新增設(shè)了郵政儲(chǔ)蓄銀行共同發(fā)放小額擔(dān)保貸款，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便農(nóng)村勞動(dòng)者申請(qǐng)貸款。三是建立健全服務(wù)制度。以“惠民、便民、利民”為目標(biāo)，實(shí)行了一次性告知、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、即來即辦制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，為貸款申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)。

　　降低門檻，加大重點(diǎn)群體扶持力度。一是對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度為5萬元的創(chuàng)業(yè)人員，由2個(gè)人擔(dān)保減少為1個(gè)人擔(dān)保；二是對(duì)高校畢業(yè)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度提高到10萬元，由3個(gè)人擔(dān)保減少為2個(gè)人擔(dān)保；三是對(duì)符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)，小額擔(dān)保貸款額度由原來的5萬元提高到了8萬元，提高了各類群體創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　防范風(fēng)險(xiǎn)，確保貸款回收率。為確保小額擔(dān)保貸款政策扶持資金良性循環(huán)，該市就業(yè)服務(wù)局對(duì)申請(qǐng)貸款人員的經(jīng)營狀況、經(jīng)營規(guī)模、償還能力等情況進(jìn)行調(diào)查審核；對(duì)到期貸款人員，采取電話通知、發(fā)送短信、入戶走訪、經(jīng)辦銀行催收等措施做好貸款回收工作，回收率實(shí)現(xiàn)100%。　(集安市就業(yè)服務(wù)局李茂)