日前，國家外匯管理局出臺了《關(guān)于發(fā)布<跨境擔(dān)保外匯管理規(guī)定>的通知》(匯發(fā)[2014]29號)，以便利跨境擔(dān)?；顒?，推進擔(dān)保項下資本項目可兌換水平。國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》的發(fā)布實施，實現(xiàn)跨境擔(dān)保外匯管理政策的統(tǒng)一和跨境擔(dān)保的基本可兌換，推進了資本項目可兌換。

　　在內(nèi)保外貸領(lǐng)域，此次改革在取消擔(dān)保事前審批、擔(dān)保履約核準(zhǔn)和大部分資格條件限制的同時，仍然保留了簽約環(huán)節(jié)的逐筆登記；在外保內(nèi)貸領(lǐng)域，在符合相關(guān)限制性條件的情況下，允許中、外資企業(yè)自行簽約，并允許在凈資產(chǎn)的1倍內(nèi)辦理擔(dān)保履約，統(tǒng)一并大幅度改善境內(nèi)中、外資企業(yè)的外保內(nèi)貸政策。

　　同時，《規(guī)定》采取了一系列的風(fēng)險控制手段來應(yīng)對大額、集中的擔(dān)保履約而引發(fā)的對外債權(quán)和債務(wù)急劇上升對國際收支造成的風(fēng)險。主要有，一是逐筆采集可能新增對外債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保簽約和履約數(shù)據(jù)，二是通過擔(dān)保履約傾向?qū)徍?盡職審核)、違約后暫停新簽約、資金用途負(fù)面清單等自律性要求約束當(dāng)事各方的跨境擔(dān)保交易行為，三是通過債權(quán)債務(wù)登記、非現(xiàn)場核查和外匯檢查等手段，加強對違規(guī)擔(dān)保行為的監(jiān)測和處理力度，四是通過國際收支保障條款保留外匯局對跨境擔(dān)保管理方式進行適時調(diào)整的權(quán)利。通過以上安排，擔(dān)保項下跨境資金流動風(fēng)險總體可控。