東南網(wǎng)2月1日訊（本網(wǎng)記者 顏財(cái)斌）融資難一直是制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，在本次省人大會(huì)議上，省人大代表鐘奶祥在提交的建議中表示，要建立分層次的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，允許多元化的融資擔(dān)保體系存在，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等。

鐘奶祥認(rèn)為，當(dāng)前，中小企業(yè)在緩解就業(yè)壓力、改善經(jīng)濟(jì)布局、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步最具活力的源泉，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越明顯。但許多中小企業(yè)由于規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定、資信度低、缺乏有效的抵押和質(zhì)押資產(chǎn)，使其在擔(dān)保系統(tǒng)缺位的情況下，難以獲得銀行貸款。

“融資難一直是制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，而融資難的根源在于金融體制改革滯后，銀行業(yè)的壟斷地位僵固。”鐘奶祥表示，政府要不斷呼吁支持中小微企業(yè)，包括中小微金融企業(yè)，關(guān)心“三農(nóng)”和微小企業(yè)發(fā)展，讓其在資金上獲得平等待遇。

因此，鐘奶祥建議，政府要允許、支持、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，由銀行貸款給民營(yíng)中小融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司，然后由這些民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)直接貸款給千千萬(wàn)萬(wàn)中小微企業(yè)。

“建立分層次的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，允許多元化的融資擔(dān)保體系存在，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行。”鐘奶祥在提交的建議中認(rèn)為，政府要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的配套服務(wù)，建立抵鉀擔(dān)保品流通交易市場(chǎng)，提高抵押資產(chǎn)的流動(dòng)性；要降低民營(yíng)資本進(jìn)入中小融資領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻，各級(jí)地方政府支持各種中小企業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，把民間資本通過(guò)各種激勵(lì)引導(dǎo)到進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域中來(lái)，為民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正和寬松的經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)環(huán)境。